最近一段時間,廣東省廣州市的黃凱歡等9位律師非常忙,因為他們被指定為羅某升等27名被告人涉黑案的法律援助律師。據(jù)悉,該案是廣州市試行刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋后涉案人數(shù)最多的一宗案件。
廣州市司法局局長廖榮輝介紹,今年10月31日,廣州市司法局與廣州市中院聯(lián)合簽署了《廣州市開展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋工作的實施細(xì)則(試行)》,全市正式啟動刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點工作。截至11月28日,全市法援機(jī)構(gòu)為首批刑事案件被告人提供律師辯護(hù)397件,提供法律幫助520件,有效維護(hù)了犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利。
被告人當(dāng)庭翻供律師說理后認(rèn)罪獲輕判
11月7日,天河區(qū)人民法院開庭審理一起假冒注冊商標(biāo)刑事案件,這是廣州全市推行刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點工作的首例案件。
該案中,主犯徐某治自己聘請了律師,為其打工的徐某武和徐某軍沒有請律師辯護(hù)。根據(jù)試點工作規(guī)定,法院通知了天河區(qū)法援處,該處指派黃冰花、吳壽長兩位法援律師為兩名被告人提供辯護(hù)。
庭審中,被告人徐某軍翻供。鑒于此,為其辯護(hù)的吳壽長認(rèn)為徐某軍翻供沒有任何實質(zhì)意義,還可能導(dǎo)致重判的不利后果,遂申請休庭,并利用休庭向徐某軍分析證據(jù)、犯罪事實等核心問題。在吳壽長充分說理下,被告人徐某軍主動表示認(rèn)罪。此后的庭審中,三名被告人向公訴機(jī)關(guān)提出適用“認(rèn)罪認(rèn)罰”的請求,并當(dāng)庭簽署具結(jié)書。合議庭最終采納了兩名法援律師關(guān)于被告人徐某武、徐某軍的罪輕辯護(hù)意見,兩名被告人均獲得輕判。
配齊配強(qiáng)律師資源提供優(yōu)質(zhì)的法律援助
記者了解到,廣州市司法局與市中院聯(lián)合發(fā)布的實施細(xì)則為試點工作順利落地提供了制度保障和指引。
試點工作全面啟動后,法援案件數(shù)量增多,如何通過配齊配強(qiáng)律師資源確保為被告人提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)的法律援助成為重點。在試點工作啟動前,廣州市司法局及市法援處就與市律師協(xié)會提前商定了承辦刑案辯護(hù)律師的招募事宜,并將其納入實施細(xì)則的規(guī)范范疇。
廣州市法援處處長黃倩介紹,根據(jù)實施細(xì)則,在全市1萬多名律師中招募政治覺悟高、熱心法援工作且具有三年以上刑事辦案經(jīng)驗的法援律師,按照案由及業(yè)務(wù)專長分別組建相應(yīng)專業(yè)團(tuán)隊,據(jù)此充實刑事法律援助志愿律師庫。同時,按照試點對案件承辦的要求,對入庫律師建立全方位評價、考核、獎懲機(jī)制。
11月14日,海珠區(qū)法院開庭審理一起盜竊案件。14名被告人中,兩名被告人自行委托了辯護(hù)人,其余12名被告人都無辯護(hù)人。
這是廣州首宗10人以上共同犯罪刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋案件。根據(jù)法院通知,海珠區(qū)法援處從志愿律師庫中選出12名刑事辦案經(jīng)驗豐富的資深律師為被告人辯護(hù)。庭審當(dāng)天,區(qū)法援處派出兩名工作人員旁聽庭審,對辦案質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
經(jīng)辯護(hù)律師說理說法,一開始不認(rèn)罪的12名被告人均自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。庭審僅耗時兩小時,合議庭當(dāng)庭宣判。
保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利實現(xiàn)被告人權(quán)利延伸
實踐中,廣州司法局與市中院就法院通知辯護(hù)的程序、法律援助機(jī)構(gòu)指派律師的程序、拒絕通知辯護(hù)的程序、人民法院和司法行政機(jī)關(guān)工作銜接等相關(guān)工作程序和銜接機(jī)制進(jìn)一步完善,保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利充分便捷實現(xiàn)。針對試點工作時效性強(qiáng)、工作量大和跨部門的特點,兩家正在對接信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng),運(yùn)用信息化科技手段,依托廣州市法律援助信息管理系統(tǒng),發(fā)揮微信小程序等便捷手段,盡快實現(xiàn)工作數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和及時傳輸,加快案件流轉(zhuǎn)速度,提高律師指派、審查結(jié)案效率,實現(xiàn)精準(zhǔn)、高效案件管理,全面提升試點工作質(zhì)效。
目前,市司法局正在抓緊修訂《關(guān)于在刑事訴訟中保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的若干規(guī)定》,進(jìn)一步健全和細(xì)化律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障和救濟(jì)機(jī)制,修改完善后將以政法五部門聯(lián)合發(fā)文的形式印發(fā)實施。
對于法援案件數(shù)量及相應(yīng)經(jīng)費(fèi)將大幅攀升的預(yù)期,廣州市司法局謀劃在先、行動在前,與市財政局相關(guān)業(yè)務(wù)處室做好溝通協(xié)調(diào)工作,確保試點工作經(jīng)費(fèi)及時到位；以市司法局名義向市委政法委報告該專項工作并申請政法業(yè)務(wù)專項資金。財政的支持成為試點工作的重要保障。
廣州市法援處還建立全市法援律師調(diào)配機(jī)制,對律師資源較少的地區(qū)統(tǒng)籌調(diào)配,并通過市法律援助基金會設(shè)立刑事法援全覆蓋項目,在辦案補(bǔ)貼上予以資助,鼓勵律師承辦偏遠(yuǎn)地區(qū)刑事案件。（記者 章寧旦）
（責(zé)任編輯：盧相?。?/p>
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