一個現(xiàn)代化國家必然是法治國家。人民法院是國家法治建設的重要力量，在中國式現(xiàn)代化國家建設的新時代新征程中，各級人民法院要深學細悟篤行習近平法治思想，充分發(fā)揮人民法院司法的引領性效能、規(guī)制性功能和保障性職能，全力服務和護航中國式現(xiàn)代化建設。
習近平總書記指出：“一個現(xiàn)代化國家必然是法治國家?！秉h的二十大報告，描繪了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖，指出了中國式現(xiàn)代化的中國特色、重大原則和方向路徑，強調了“全面推進國家各方面工作的法治化”和“在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家”的基本要求。
現(xiàn)代化始終與法治化相生相伴、相輔相成，法治化建設是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分和內在要求，中國式現(xiàn)代化對法治化建設產生深刻塑造作用并為其開辟廣闊空間。
“國家各方面工作法治化”，總體而言，就是要在治國理政各領域、國家工作各方面，實現(xiàn)法律規(guī)范全覆蓋、依法治理全鏈條、良法善治全方位，使法治成為引領、規(guī)范和保障國家各方面工作的崇高理念和常規(guī)思維，成為推進和護航中國式現(xiàn)代化建設的堅定信仰和基本方式。
人民法院是國家的重要司法機關，是法治建設的重要力量，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新時代新征程中，肩負重要職責使命，發(fā)揮著獨有職能作用。人民法院要深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，深學細悟篤行習近平法治思想，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履職盡責，凝心聚力服務大局，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家筑法治之基、暢法治之道、積法治之勢、行法治之力。
人民法院的司法效能標示著法治化建設的指引性特質。法治建設的實質意義就在于：一方面，堅定不移地走中國特色社會主義正確道路，志不改，道不變，不走改旗易幟的邪路；另一方面，把法治基因、法治精神、法治要素、法治要求等嵌入治國理政、經濟建設、社會發(fā)展等事項中，堅持在法治軌道上運行，推動全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的各項事業(yè)沿著既定方向有序展開。社會主義法治建設是涉及立法、執(zhí)法、司法、守法以及法治社會、政治、經濟、文化建設等統(tǒng)籌推進、協(xié)調發(fā)展的系統(tǒng)工程，其中，人民法院統(tǒng)一行使國家審判權，客觀上引導著經濟、社會治理及其發(fā)展方向。一方面，可以發(fā)揮在政治上維護國家法治統(tǒng)一、經濟上形成統(tǒng)一而富有效率的全國市場、文化上樹立全體國民法治信仰等國家治理上的作用；另一方面，地方法院的審判權客觀運行于具體而實際的地方環(huán)境中，以一種合乎規(guī)律的姿態(tài)介入地方社會治理。各級人民法院要深刻領會習近平法治思想內涵，找準法院服務和保障現(xiàn)代化國家建設的結合點、切入點和著力點，充分發(fā)揮司法價值引領功能，不斷提高司法服務供給水平。一要注重引領公平正義法治觀。依法審理各類刑事案件，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，打擊犯罪，保護人民，懲惡揚善，通過司法裁判，為樹立和強化社會行為規(guī)則，定紅線、劃底線、正方向、明義務。二要注重引領誠實守信價值觀。全面貫徹實施民法典，旗幟鮮明地為守法誠信者撐腰，不讓背信棄義者因違法行為獲利。依法審理好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼、社保等民生領域案件，切實維護民生權益，推動以人民為中心的發(fā)展思想落實落細。三要注重引領綠色生態(tài)發(fā)展觀。深化生態(tài)環(huán)保公益訴訟案件審判改革，打造生物多樣性司法保護樣本，推動牢固樹立和踐行“兩山”理念，深化藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，促進人與自然和諧共生。
人民法院的司法功能詮釋著法治化建設的規(guī)制性特征。法治建設的實質意義又在于：全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，法治既是其本質要求，又是其重要保障。我國人口和民族眾多、地域遼闊、國內外形勢復雜，尤其是在市場經濟條件下，要實現(xiàn)資源在各區(qū)域、各主體、各層次之間高效流轉和分配，就必須具有堅強的規(guī)制力和保障力。而法治內在的固根本、穩(wěn)預期、利長遠的強大功能正能夠充分釋放法律的鮮活制度生命力和顯著的治理優(yōu)勢，把經濟、政治、社會、文化等各項事業(yè)發(fā)展系統(tǒng)化地納入法治軌道，形成和諧穩(wěn)定、公平正義、權威高效的運行秩序。在法治化保障中國式現(xiàn)代化建設的進程中，人民法院具有特定的憲法地位，代表國家依法獨立行使審判權，對經濟、社會、文化等發(fā)展中的各種糾紛案件按照統(tǒng)一尺度衡量和裁判，以其司法功能保證法律統(tǒng)一適用，并確保裁判權威的普適性，彰顯著法治化規(guī)范止偏的要求。各級人民法院要充分發(fā)揮司法功能，奮力展現(xiàn)司法作為。一要進一步強化懲罰犯罪與保護人民相結合。必須一以貫之地堅持依法打擊犯罪，同時，進一步依法保護被害人自訴追訴犯罪的權利，強化司法制約，防漏防縱犯罪。深入實施刑事案件律師辯護全覆蓋制度，加強人權司法保障，促進社會公平正義。加強知識產權司法保護，依法制裁侵權，服務創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。二要嚴格秉持事實依據，堅持法律準繩，關注當事人訴訟地位和能力的不同，保障不同訴訟領域當事人的實質平等。強化強制執(zhí)行、善意文明執(zhí)行，及時、全面實現(xiàn)勝訴當事人合法權益。三要進一步強化規(guī)范行政與保護訴權相結合。依法審理行政訴訟案件，依法全面保障行政相對人訴權，推進行政機關負責人出庭應訴常態(tài)化，強化行政爭議源頭化解、就地化解、實質性化解，進一步推動法治政府建設。
人民法院的司法職能契合著法治化建設的保障性特性。法治建設的實質意義還在于：一方面，社會主義核心價值觀深層次地融入法治建設各領域各環(huán)節(jié)各方面，成為法治化的價值根基；另一方面，以其科學高效的治理機制為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家鑄就良法善治的保障。法治化在現(xiàn)代化國家建設中發(fā)揮著凝心聚魂、強基固本的雙重能動作用，是國家治理最基本、最穩(wěn)定、最可靠的制度依托和精神力量。在法治化建設中，人民法院通過法律適用，把法律規(guī)范的抽象設定和普遍要求轉化為社會成員的具體單個行為，使法律在社會生活中有效運行。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的征途上，人民法院使命如磐，職責在肩。一要著力培樹法治信仰。建設法治國家和法治社會，不僅需要一套成熟的法律制度及其運行體系，更需要在全體國民中培育法治信仰。人民法院要通過司法活動，在具體個案中踐行國家法律的統(tǒng)一要求，使得國民信仰法律、信奉法律面前人人平等，以實現(xiàn)當事人對司法解決途徑的正當性預期。二是著力增強法律意識。全民知法守法是法治建設的基礎。人民法院擁有以案釋法的資源優(yōu)勢，應將涉及不同領域、不同方面的司法案例，分別編制普法案例庫、案例視頻集等，深入機關、學校、社區(qū)、企業(yè)等宣法釋法普法，弘揚社會主義法治精神，持續(xù)提升民眾法治素養(yǎng)，推動全社會形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的思維方式和行為方式。三是著力營造法治環(huán)境。依法妥善審理各類民商事案件，平等保護各類市場主體合法權益，完善訴非對接程序，優(yōu)化內部“分調裁審”程序銜接與轉換機制，深入推進區(qū)域性司法協(xié)作，努力營造公開透明、可預期的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，為法治化鋪設堅實地基，為發(fā)展和改革保駕護航，促進經濟社會高質量發(fā)展。
（作者單位：華東政法大學）
（責任編輯：盧相汀）
晉公網安備 14090202000008號 
