在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，平臺(tái)往往具有優(yōu)勢地位，是各類交易規(guī)則和格式合同的制定者，也會(huì)被“薅羊毛”嗎？
是的。1月3日的《檢察日?qǐng)?bào)》就報(bào)道了這樣的案件：為搶占市場份額，有的網(wǎng)約車平臺(tái)采取發(fā)放優(yōu)惠券和現(xiàn)金補(bǔ)貼的方式，吸引新用戶注冊使用，但這也引起了不法分子的覬覦。一個(gè)犯罪團(tuán)伙通過大量注冊虛假司機(jī)和乘客信息，采用自我交易等方式虛假刷單、虛擬跑單，騙取平臺(tái)費(fèi)用和優(yōu)惠券補(bǔ)貼。經(jīng)檢察機(jī)關(guān)提起公訴，近日，法院審理了該系列詐騙案的第三批案件，并依法作出有罪判決。
在強(qiáng)調(diào)壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任時(shí)，人們更多關(guān)注的往往是勞動(dòng)者、消費(fèi)者等群體合法權(quán)益和社會(huì)公共利益的保護(hù)。上述系列案的發(fā)生則讓我們認(rèn)識(shí)到：平臺(tái)依法規(guī)范經(jīng)營和運(yùn)作，對(duì)維護(hù)平臺(tái)自身合法利益、對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)安全和長遠(yuǎn)健康發(fā)展同樣不可或缺。據(jù)報(bào)道，該案涉及全國19省70余市、涉案人員200余人，人員之多、地域之廣、犯罪手法之新都讓人吃驚。這充分說明，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)火了，平臺(tái)運(yùn)營中的各種漏洞就很容易被不法分子盯上。還以上述案件為例，平臺(tái)通過現(xiàn)金補(bǔ)貼等方式開拓市場，那么在制定此類活動(dòng)方案時(shí)，就不能單純地只算預(yù)期收益，而對(duì)加強(qiáng)信息審核等方面的成本投入過于“小氣”，從而形成管理盲區(qū)，給不法分子可乘之機(jī)。壓實(shí)自身主體責(zé)任、依法規(guī)范經(jīng)營，也是在保護(hù)自己，各類平臺(tái)都應(yīng)牢固樹立這樣的意識(shí)。
外部監(jiān)管工作進(jìn)一步做深、做寬和做實(shí)，對(duì)于保障平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行也至關(guān)重要。首先，平臺(tái)制定的各種運(yùn)營規(guī)則和格式合同是否合法、公平，值得相關(guān)監(jiān)管部門給予更多的關(guān)注、進(jìn)行有效的監(jiān)管。缺乏監(jiān)管、審核的“單方規(guī)則”，除了容易給勞動(dòng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益造成侵害，還可能對(duì)整個(gè)平臺(tái)競爭環(huán)境造成破壞。如根據(jù)上述網(wǎng)約車平臺(tái)的“讓利”政策，在平臺(tái)每注冊一名新用戶，便可以獲得一張價(jià)值5元至58元不等的優(yōu)惠券；乘客每打一次車，平臺(tái)就向司機(jī)補(bǔ)貼現(xiàn)金5元至58元。這樣的讓利幅度是否恰當(dāng)，是否屬于低于成本價(jià)推銷，甚至構(gòu)成不正當(dāng)競爭或壟斷行為？也值得相關(guān)監(jiān)管部門深入分析、研判和采取針對(duì)性監(jiān)管措施。其次，平臺(tái)的內(nèi)部實(shí)際運(yùn)作狀況也應(yīng)納入有效監(jiān)管的范圍之內(nèi)。如對(duì)上述網(wǎng)約車平臺(tái)在審核、確認(rèn)司機(jī)真實(shí)身份等信息中的漏洞，以及其他可能侵犯勞動(dòng)者、消費(fèi)者權(quán)益的情況，監(jiān)管部門應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化事中監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并要求平臺(tái)改正。最后，對(duì)于可能危害平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的“外圍”違法行為或違法產(chǎn)品，有關(guān)監(jiān)管部門也要及時(shí)查處并開展溯源治理。據(jù)報(bào)道，該案中的虛假刷單行為能夠完成，犯罪分子靠的是一種可以更改實(shí)際位置信息的“定位軟件”。對(duì)于實(shí)踐中屢屢出現(xiàn)的可以隨意更改位置、里程等信息的“小尾巴”“小馬達(dá)”等違法產(chǎn)品，相關(guān)部門應(yīng)深挖細(xì)查，徹底打掉相關(guān)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈，為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更健康的外部環(huán)境。
為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航，司法機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)貢獻(xiàn)一份力量。如在上述案件的查辦中，針對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)未嚴(yán)格履行乘客、司機(jī)身份和車輛信息查驗(yàn)義務(wù)，存在運(yùn)營監(jiān)管漏洞的問題，檢察機(jī)關(guān)第一時(shí)間向平臺(tái)發(fā)出了檢察建議。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，在這個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問題往往更為全面和典型。從“最后一道防線”出發(fā)，反過來推動(dòng)相關(guān)問題的有效治理，往往能收到獨(dú)特和良好的效果。（柴春元）
來源：檢察日?qǐng)?bào)
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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