為提高校外培訓行政處罰法治化水平，近日，教育部研究形成了《校外培訓行政處罰暫行辦法（征求意見稿）》（以下簡稱“征求意見稿”），面向社會公開征求意見。據(jù)了解，“征求意見稿”包含“總則”“實施機關(guān)、管轄和適用”“違法行為和處罰”“處罰程序和執(zhí)行”“執(zhí)法監(jiān)督”“附則”等六章共43條，征求意見截止日期為2022年12月9日。
“征求意見稿”提出，自然人、法人或者其他組織面向社會招收3周歲以上學齡前兒童、中小學生，違法開展校外培訓，應當給予行政處罰的，適用該辦法；同時提出，對當事人的同一個校外培訓違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個校外培訓違法行為違反多個法律規(guī)范，應當給予罰款處罰的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。
值得關(guān)注的是，“征求意見稿”對校外培訓機構(gòu)的違法行為和處罰作出了明確的規(guī)定。
“征求意見稿”第十七條提出，自然人、法人或者其他組織變相違規(guī)開展校外培訓，有下列行為之一的，由所在地縣級以上人民政府校外培訓主管部門會同其他有關(guān)部門責令改正，退還所收費用，予以警告或通報批評；情節(jié)嚴重的，處5萬元以下罰款；情節(jié)特別嚴重的，處5萬元以上10萬元以下罰款。這些行為包括，通過即時通信、網(wǎng)絡(luò)會議、直播平臺等方式有償開展校外培訓的；利用居民樓、酒店、咖啡廳等場所有償開展“一對一”“一對多”等校外培訓的；以咨詢、文化傳播、素質(zhì)拓展、思維訓練、家政服務(wù)、家庭教育指導、住家教師、眾籌私教、游學、研學、夏令營、托管等名義有償開展學科類培訓的，以及其他未經(jīng)審批開展校外培訓的行為。
“征求意見稿”還提出，校外培訓機構(gòu)違反法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定開展培訓活動，比如，“培訓內(nèi)容違反法律法規(guī)和國務(wù)院校外培訓主管部門有關(guān)規(guī)定，影響未成年人身心健康的”“與中小學聯(lián)合招生等違反招收學員規(guī)定的”“超前超綱開展學科類培訓的”等，將由縣級以上人民政府校外培訓主管部門或者其他有關(guān)部門責令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)、吊銷許可證。
教育部同時公布了意見反饋的途徑。（中青報·中青網(wǎng)記者 樊未晨）
（責任編輯：蔡文斌）
晉公網(wǎng)安備 14090202000008號 
