圖為大會會場。本報記者 劉紀森 攝
本報訊 （記者任逢春）1月16日，我市召開支持民營企業(yè)發(fā)展大會，全面貫徹落實習近平總書記民營企業(yè)座談會重要講話精神，貫徹落實省委十一屆六次、七次全會和全省支持民營企業(yè)發(fā)展大會精神，對我市民營經濟發(fā)展作出安排部署，動員全市上下進一步解放思想，振奮精神，積極作為，推動全市民營經濟大發(fā)展，為全面脫貧、全面小康提供更大支撐。省人大常委會副主任、市委書記李俊明作重要講話，市委副書記、市長鄭連生主持會議并講話。
會議指出，要提高政治站位，進一步增強發(fā)展民營經濟的使命感和緊迫感。支持民營企業(yè)發(fā)展，是關系改革發(fā)展、關系民生福祉、關系中國特色社會主義建設的大事。從時代發(fā)展看，黨中央和省委把民營經濟發(fā)展放在事關全局的重要位置提出明確要求，支持民營經濟大發(fā)展是政治責任。我們一定要深刻認識民營經濟在經濟社會發(fā)展中的重要地位和作用，深刻認識促進民營經濟發(fā)展對轉型升級、全面小康的重大戰(zhàn)略意義，自覺站在“兩個維護”的政治高度，堅持“ 兩個毫不動搖”，堅守“三個沒有變”立場，把大力支持民營企業(yè)大發(fā)展作為政治任務和歷史使命來擔當。從我市發(fā)展看，民營經濟是全面脫貧、全面小康的重要支撐力量，支持民營經濟大發(fā)展就是支持忻州大發(fā)展。改革開放40年來，與全國和全省一樣，我市民營經濟經歷了從無到有、從小到大，完成了從“微不足道”到“半壁江山”的飛躍。在我市實現“兩轉”的歷程中，民營企業(yè)經受了重大考驗，民營經濟和國有經濟一樣作出了積極貢獻。實踐一再證明，忻州要實現全面脫貧、全面小康，離不開民營經濟大發(fā)展。從問題短板看，支持民營經濟大發(fā)展是迫切需要。與全國和全省相比，我市民營經濟發(fā)展總量規(guī)模不大、結構質量不高、產業(yè)競爭乏力、創(chuàng)新不足技術含量不高、企業(yè)家能力素質整體不適應、學習力度跟不上時代發(fā)展步伐。從當前機遇看，民營經濟發(fā)展大有可為。企業(yè)家要增強對國家政策的敏感度，搶抓政策機遇，率先參與混改。要切實抓住大環(huán)境大機遇、高質量發(fā)展機遇、消費結構升級機遇、推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展帶來的機遇、內需市場持續(xù)擴大帶來的機遇、進一步擴大對外開放帶來的機遇等千載難逢的機遇，要按照微笑曲線理論，聚焦產業(yè)價值鏈上比較效益最多的環(huán)節(jié)。當前，我市和全省一樣，正處在“兩轉”基礎上全面拓展新局面的關鍵時期。從一定意義上講，忻州發(fā)展的差距，就是民營經濟發(fā)展嚴重不足的差距。民營經濟強，忻州經濟才能強；民營經濟轉，忻州經濟才能轉；民營經濟活，忻州經濟才能活。忻州民營企業(yè)家隊伍是值得信賴、富有創(chuàng)新精神、具備開放意識的隊伍。我們一定要以習近平總書記在民營企業(yè)座談會和視察山西重要講話精神為指導，把思想統(tǒng)一到全省支持民營企業(yè)發(fā)展大會部署要求上來，緊緊抓住新的窗口期和機遇期，不斷增強使命感、責任感、緊迫感，把民營經濟發(fā)展納入經濟社會發(fā)展大盤子，一體謀劃、一同推進，全面拓展全市高質量轉型發(fā)展新局面。
會議強調，要務實創(chuàng)新，全面支持民營企業(yè)大發(fā)展。民營經濟的本質是環(huán)境經濟、資源經濟、政策經濟、創(chuàng)新經濟，也是地方經濟、草根經濟。支持民營企業(yè)大發(fā)展，首先要全面落實省委省政府和市委市政府出臺的兩個30條意見。一要強化“六最”營商環(huán)境，切實營造公平競爭發(fā)展環(huán)境。要嚴格落實公平競爭審查制度，建立民營企業(yè)舉報投訴制度，進一步開放民間投資領域，法無禁止皆可為，有效打通政策落實“最后一公里”。二要優(yōu)化資源要素配置，切實減輕民營企業(yè)負擔。要依法合規(guī)兌現過去拖欠的民營企業(yè)款項，全面落實稅費優(yōu)惠政策，降低民營企業(yè)用地成本，降低其他要素成本，降低制度性交易成本，加快推進“3545”專項改革，深化“放管服效”改革。三要落實民營企業(yè)信貸政策，積極破解融資難融資貴問題。要對接籌資50億元組建山西省民營企業(yè)政策性紓困救助基金工作，加強信貸支持力度和授信支持，用好貧困縣企業(yè)上市綠色通道機遇，切實在上市融資、基金使用上作出規(guī)劃。四要實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，推動民營企業(yè)轉型升級。民營企業(yè)的根本出路在創(chuàng)新驅動、轉型升級。要鼓勵民營企業(yè)緊盯“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標，圍繞我市六大主戰(zhàn)場主陣地、六大產業(yè)大基地、十大產業(yè)小基地，在市委市政府規(guī)劃的兩個千億級、七個百億級、十個十億級產業(yè)集群上顯才能、長才干、搞創(chuàng)新，要支持民營企業(yè)引進人才，鼓勵民營企業(yè)引進“兩院”院士等杰出人才、重點技術領域和行業(yè)高層次領軍人才、青年拔尖人才，要扶持民營企業(yè)做大做強，促進民營企業(yè)家隊伍健康成長，特別要突出政治引領，引導企業(yè)家積極履行社會責任，誠實守信、守法經營、依法納稅。五要樹立“一家人”理念，構建親清新型政商關系。要建立政商交往正負面清單，建立服務民營企業(yè)工作制度，市縣領導聯(lián)系包扶民營企業(yè)要作出示范；要弘揚企業(yè)家精神，引導民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。六要堅持法治思維，依法保護民營企業(yè)合法權益。要保護企業(yè)家財產和人身安全，妥善處理歷史形成的產權案件，妥善處理民營企業(yè)涉紀涉法案件；要完善民營企業(yè)涉法維權機制，堅持法定職責必須為、法無授權不可為；要堅持支持民營企業(yè)不動搖、堅持環(huán)保倒逼不動搖，執(zhí)行政策不搞“一刀切”，堅決制止和糾正各級執(zhí)法機關和執(zhí)法人員侵犯民營企業(yè)利益的行為，為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
會議要求，要狠抓政策落實，全力保障民營經濟健康發(fā)展。要加強組織領導，成立忻州市促進民營經濟發(fā)展工作領導小組，各縣（市、區(qū)）也要成立相應機構，主要領導要親力親為，特別是要把“一把手”能不能、敢不敢支持民營企業(yè)作為加強領導的重要標準。要狠抓政策落實，特別是要將我市出臺的30條實施意見落實落地，真正在政府“放”、企業(yè)“爭”、第三方“評”的基礎上，共同將政策紅利轉化為企業(yè)的真金白銀。要加強作風建設。作風體現政治覺悟、政治忠誠、政治擔當，看的是態(tài)度，比的是精神，考的是實績。要借鑒學習青島市著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、構建親清新型政商關系的做法，甘做“店小二”，愿為“孺子?！保灰笈d對標看齊精神，大興法治精神，大興親清新型政商關系，在落實政策中不喪失原則，要大興真幫實扶精神，真下功、優(yōu)環(huán)境、實扶持、破難題，為民營企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質服務，有力破解發(fā)展瓶頸，讓忻州成為民營企業(yè)家展示才華智慧的舞臺。讓我們以一流的作風、一流的奉獻，努力開創(chuàng)我市民營經濟大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地、新企業(yè)改天換地的發(fā)展新局面。
會上，市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長劉婷芳宣讀了關于對《市四大班子領導聯(lián)系民營企業(yè)實施方案》的通知和補充通知，常務副市長趙志堅對我市《關于支持民營經濟發(fā)展的實施意見》的30條內容進行了解讀說明。
市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)負責同志，市法檢兩長，市直有關部門主要負責同志，銀行、保險機構駐忻主要負責同志，各縣（市、區(qū)）黨政主要負責同志、支持民營企業(yè)發(fā)展領導小組組長、統(tǒng)戰(zhàn)部長、工商聯(lián)黨組書記、中小企業(yè)服務中心主任、政務服務中心主任、園區(qū)辦主任，忻州經濟開發(fā)區(qū)、五臺山風景區(qū)、原平經濟技術開發(fā)區(qū)、繁峙經濟技術開發(fā)區(qū)的管委會主任等參加會議，我市60名民營企業(yè)家代表受邀參加會議。
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