本報(bào)12月7日訊 5日至7日，國(guó)家土地督察武漢局鄂湘黔農(nóng)村土地改革試點(diǎn)工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在瀏陽(yáng)召開(kāi)。會(huì)上，國(guó)家土地督察武漢局負(fù)責(zé)人指出，瀏陽(yáng)做法有針對(duì)性、代表性和啟發(fā)性，既是瀏陽(yáng)市改革工作成果的展示，更是交流研討的樣本。
推出全新制度——建設(shè)權(quán)證
記者獲悉，湖南唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)土地制度改革試點(diǎn)區(qū)瀏陽(yáng)，推出了一種全新的制度——“建設(shè)權(quán)證”，與會(huì)專(zhuān)家對(duì)這一創(chuàng)新做法予以肯定。根據(jù)瀏陽(yáng)市政府出臺(tái)的“建設(shè)權(quán)證”暫行辦法，每將其中一畝復(fù)墾為耕地，所在集體經(jīng)濟(jì)組織就能獲得一畝地的“建設(shè)權(quán)證指標(biāo)”。
在瀏陽(yáng)永安鎮(zhèn)西湖潭村，一個(gè)300余畝的家具產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已破土動(dòng)工，這一產(chǎn)業(yè)園的主體公司就是在前不久買(mǎi)下了當(dāng)?shù)貛讉€(gè)村組織通過(guò)復(fù)墾獲得的“建設(shè)權(quán)證指標(biāo)”。
“開(kāi)始大家都有所懷疑，但在當(dāng)初承諾的權(quán)益一一兌現(xiàn)后，他們的熱情便被調(diào)動(dòng)起來(lái)了?！蔽骱洞宕逦瘯?huì)副主任王和勝介紹，目前每畝地每年租金頂多800元，通過(guò)集體土地入市，一畝地每年的分紅就有8000元，3%歸村集體合作社，7%歸村民，一畝地一年分到村民頭上就有5600元。
“集體建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施后，通過(guò)土地整治將農(nóng)村閑置集體建設(shè)用地復(fù)墾為耕地或綠地，不僅能夠提高土地節(jié)約集約利用水平，還能切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益，讓他們得到更多土地增值收益?！庇腊叉?zhèn)負(fù)責(zé)人介紹。
農(nóng)村宅基地改革全面鋪開(kāi)
據(jù)了解，瀏陽(yáng)市自2015年起開(kāi)展農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)工作，2016年統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)工作（宅基地制度改革、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革、土地征收制度改革）。目前，該市農(nóng)村宅基地制度改革全面鋪開(kāi)，完成宅基地確權(quán)28.75萬(wàn)宗，確權(quán)率達(dá)84.22%；辦理農(nóng)房抵押貸款33.38億元，惠及農(nóng)戶(hù)1.68萬(wàn)戶(hù)。
集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革快速見(jiàn)效，初步形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。完成了大瑤金色搖籃幼兒園等10宗集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，面積527.58畝，成交總價(jià)款5893.32萬(wàn)元。
■記者 李成輝
通訊員 楊波 王艷明
（責(zé)任編輯：籍俊霞）
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