6月28日，江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)迎來了兩周歲生日，已經(jīng)實現(xiàn)省市縣鎮(zhèn)村五級全覆蓋，訪問量達(dá)到7.5億人次，移動客戶端下載量2749萬，用戶注冊量超834萬。江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)服務(wù)功能越來越強大便民：PC端不見面可辦事項超12萬項，企業(yè)開辦實現(xiàn)全省“全鏈通”“一網(wǎng)通辦”；移動客戶端聚合了1254項服務(wù)，實現(xiàn)了中高考成績查詢、社保查詢等一批熱門服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，又新增了“不動產(chǎn)權(quán)屬查詢”、“亮證”等特色服務(wù)，能讓用戶手機“刷刷臉”查詢自己名下的不動產(chǎn)權(quán)屬信息，還能讓用戶關(guān)聯(lián)“居民身份電子憑證”、“婚姻登記證”、“營業(yè)執(zhí)照”、“電子社保卡”、“出生醫(yī)學(xué)證明”等10個電子證照。
揚子晚報/揚眼記者 曹盧杰
手機“刷臉”，“一鍵查”名下不動產(chǎn)權(quán)屬信息
“太贊了，掃臉就能查詢名下不動產(chǎn)權(quán)屬信息，房子坐落位置、產(chǎn)權(quán)證號全都有，以后出門辦事再也不用去窗口打印證明了?！弊蛱煜挛?，“不動產(chǎn)權(quán)屬查詢”應(yīng)用在江蘇政務(wù)服務(wù)APP上線沒多久，就有網(wǎng)友留言點贊。
記者發(fā)現(xiàn)，用戶登錄江蘇政務(wù)服務(wù)APP省級站點，在“服務(wù)集群”頻道“本地服務(wù)”欄目能找到“不動產(chǎn)權(quán)屬查詢”應(yīng)用。點開應(yīng)用，需要5秒時間的掃臉實人認(rèn)證，認(rèn)證通過就能查詢到自己名下的不動產(chǎn)權(quán)屬信息。信息包括不動產(chǎn)數(shù)、坐落位置、產(chǎn)權(quán)證號，以及房屋面積、抵押貸款情況。
“‘不動產(chǎn)權(quán)屬查詢’使用活體人臉識別技術(shù)，通過與用戶上傳的本人身份證原件信息進行比對核驗，確保是本人注冊登錄?！笔≌?wù)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，活體人臉識別驗證通過后，系統(tǒng)才會反饋查詢結(jié)果。該應(yīng)用已經(jīng)匯聚了全省的信息，江蘇人都可以用。不過值得提醒的是，該應(yīng)用目前僅支持以權(quán)利人認(rèn)證的身份信息查詢，其他與用戶認(rèn)證的二代身份證號不一致的不動產(chǎn)登記信息不提供查詢服務(wù)。下一步，不動產(chǎn)權(quán)證還將推電子證照，實人認(rèn)證用戶登錄江蘇政務(wù)服務(wù)APP，可以在“亮點”應(yīng)用中關(guān)聯(lián)自己名下的不動產(chǎn)權(quán)證。
記者了解到，省政務(wù)辦這一年大力推動建設(shè)指尖上的“政務(wù)服務(wù)大廳”，2018年6月28日，江蘇在全國首家發(fā)布江蘇政務(wù)支付寶小程序，同步上線微信小程序，升級發(fā)布微信服務(wù)號，開展集群式服務(wù)，多平臺、多方式提高服務(wù)選擇靈活性。整合發(fā)揮省級集成優(yōu)勢，所有移動平臺功能一致、服務(wù)協(xié)同、聯(lián)動響應(yīng)。2018年8月31日，“江蘇政務(wù)”小程序2.0上線，探索建設(shè)在小程序上的“旗艦店”“主題服務(wù)”“一號答”“全過程評價”“服務(wù)集群”“我的卡包”六大亮點，全面升級江蘇政務(wù)服務(wù)移動端生態(tài)體系，打造便捷實用的指尖上的“政務(wù)服務(wù)大廳”，積極推進高頻政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”。建設(shè)過程中新增了一批網(wǎng)紅熱門應(yīng)用，中高考成績查詢應(yīng)用訪問超過80萬，公積金提取應(yīng)用已經(jīng)有144萬人在用，省直公積金提取上線18天，提取金額就達(dá)到了2.2億元。
“亮證”再擴容，新增電子社?？ǖ入娮幼C照
“亮證”匯集了江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)用戶名下的電子證照，用戶登錄江蘇政務(wù)服務(wù)APP，可以隨時隨地調(diào)取使用電子證照，再也不用擔(dān)心出門辦事丟三落四忘帶證照了。
今年5月22日，長三角地區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”正式開通，三省一市共同確定首批“無感漫游”服務(wù)清單共176項，實現(xiàn)跨省異地切換，通過各省間用戶信任傳遞，完成用戶授權(quán)對接調(diào)試，一次登錄即可享受所有入駐移動端匯聚頁服務(wù)。上海提供31項服務(wù)，江蘇、浙江、安徽平均提供約20項服務(wù)（省本級或市級）。同時，三省一市政務(wù)服務(wù)移動端APP實現(xiàn)7個證照電子亮證?！傲磷C”為自然人歸集了“居民身份電子憑證”“機動車駕駛證”“機動車行駛證”“婚姻登記證”“居住證”“出生醫(yī)學(xué)證明”，為法人歸集了“營業(yè)執(zhí)照”。
經(jīng)過一個多月的運行，江蘇對“亮證”應(yīng)用再擴容，近日又新增了“電子社?？ā薄安粍赢a(chǎn)權(quán)證”和“國家職業(yè)資格證書”。據(jù)介紹，目前這3個電子證照數(shù)據(jù)正在匯集上傳中，數(shù)據(jù)量巨大，僅電子社保卡數(shù)據(jù)就有6600萬條，預(yù)計7月中旬全省用戶都能使用，能關(guān)聯(lián)到自己名下的電子證照。
記者了解到，江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)為了讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，建設(shè)全省統(tǒng)一的電子證照批文管理系統(tǒng)，目前歸集全省法人數(shù)據(jù)612萬條、電子證照（批文）6637萬條。江蘇居民在線上線下辦事，已有不少事項無需提交紙質(zhì)材料。今年江蘇定了一個“小目標(biāo)”：行政許可事項承諾時限較法定時間平均減少50%以上、提交紙質(zhì)材料平均再減少30%以上，一批高頻跨部門事項辦理環(huán)節(jié)減少30%以上。
開辦企業(yè)，不跑腿全鏈條“一網(wǎng)通辦”
江蘇在全國首創(chuàng)確定“3550”改革目標(biāo)，此項工作結(jié)合江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)全面推進?！?550”指3個工作日內(nèi)開辦企業(yè)，5個工作日內(nèi)獲取不動產(chǎn)登記、50個工作日內(nèi)取得工業(yè)建設(shè)項目施工許可證。江蘇為了實現(xiàn)企業(yè)開辦3個工作日辦結(jié)的改革目標(biāo)，創(chuàng)新建設(shè)企業(yè)開辦“全鏈通”平臺，于今年5月在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線，實現(xiàn)全省“一網(wǎng)通辦”。
據(jù)介紹，“全鏈通”平臺是一個企業(yè)開辦事項的網(wǎng)上集成辦理平臺，實現(xiàn)了工商登記、刻制公章、涉稅事項辦理、銀行預(yù)約開戶等企業(yè)開辦事項的全鏈條通辦，改變了原先企業(yè)開辦從工商注冊—印章刻制—銀行開戶—涉稅事項辦理的串聯(lián)式業(yè)務(wù)流程，企業(yè)申請人通過登錄省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的“全鏈通”平臺，完成身份實名認(rèn)證辦理工商登記后，申請人憑電子營業(yè)執(zhí)照的身份認(rèn)證后可同步申請刻制公章、銀行預(yù)約開戶，并使用實時生成的銀行賬號在線辦理涉稅事項，各部門、各機構(gòu)同步受理申請事項并進行審核，并通過互聯(lián)網(wǎng)端的“全鏈通”平臺將企業(yè)開辦事項辦理的流程和時間節(jié)點信息反饋共享至平臺的“辦件中心”，實現(xiàn)可查詢、可追溯，最大限度地實現(xiàn)了各服務(wù)環(huán)節(jié)的整合和優(yōu)化，大幅提高企業(yè)開辦的服務(wù)效率。
江蘇還將深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加強政務(wù)信息和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，以跨城市企業(yè)開辦等證照審批辦理為重點，建立長三角“一網(wǎng)通辦”試點機制，在網(wǎng)上建立長三角“全鏈通”線上綜合通辦服務(wù)專區(qū)，積極推進“企業(yè)開辦等證照審批”全程網(wǎng)上辦理,在長三角城市群實行跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)全程網(wǎng)上辦理。目前此舉已初見成效，安徽的投資人孫女士成了首個“吃螃蟹”的人，她身在安徽，登錄安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“長三角一網(wǎng)通辦”專欄，通過江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“企業(yè)開辦全鏈通平臺”辦理好了蘇州的營業(yè)執(zhí)照。
記者了解到，江蘇正在依托全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，推進長三角“一網(wǎng)通辦”。5月，蘇州先行先試，一批高頻政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)長三角“一網(wǎng)通辦”。年底，這一功能要由蘇州推廣到全省，讓群眾在長三角城市群辦事，可以材料免交、異地打證。
“好差評”，建“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng)”系統(tǒng)
建立政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，服務(wù)績效由企業(yè)和群眾來評判，也是今年一項重點工作。早在2017年下半年，江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)正式上線沒多久，江蘇就開始積極探索“好差評”制度，將12345在線平臺打造成江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)總客服，設(shè)立咨詢投訴一號答服務(wù)專席，提供行政權(quán)力事項、公共服務(wù)事項咨詢和協(xié)同辦理，解答政務(wù)服務(wù)特別是“不見面審批（服務(wù)）”事項的辦事流程、所需材料等，接受企業(yè)群眾對“不見面審批（服務(wù)）”和江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的建言評價。企業(yè)群眾在辦理政務(wù)服務(wù)事項遇有疑問時，可直接撥打當(dāng)?shù)?2345服務(wù)電話，或通過江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)站、微信公眾號及APP、江蘇12345在線微信公眾號等渠道咨詢。12345電話平臺設(shè)有“一號答”語音導(dǎo)航，江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)站、微信公眾號及APP、江蘇12345在線微信公眾號等統(tǒng)一設(shè)置“一號答”專項入口。各級12345在線匯總梳理政務(wù)服務(wù)“一號答”相關(guān)信息，及時反饋給“不見面審批（服務(wù)）”和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)管理部門，做到“一個平臺受理、三級聯(lián)動辦事”，讓企業(yè)群眾更加真切感受到“放管服”改革成效。開通以來，全省共收到“一號答”訴求54.3萬件，平均辦理時長3.01天，服務(wù)滿意率97.2%。
2018年6月27日，江蘇政務(wù)服務(wù)全國首推支付寶小程序之際，評價功能進一步優(yōu)化，創(chuàng)新建立政務(wù)服務(wù)全過程評價機制。群眾可對事項設(shè)立、應(yīng)用上線、辦件服務(wù)、證照共享、結(jié)果送達(dá)等進行實名制評價，評價中的問題和需求，以“一號答”工單進行流轉(zhuǎn)辦理。同時，在移動端率先引入星級評價機制，每一個服務(wù)應(yīng)用的星級和使用人數(shù)都會清晰地公示在其服務(wù)卡片頁上，供用戶參考。評價功能正式上線以來，服務(wù)評價已達(dá)45729件，評選出星級服務(wù)440個。
下一步，江蘇還將健全政務(wù)服務(wù)“好差評”機制，同時加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)。此前，國務(wù)院對“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)作出部署，江蘇已出臺相關(guān)建設(shè)方案。作為12個試點省份之一，江蘇將在7月底與國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)聯(lián)通，12月底基本完成試點任務(wù)。
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