3月13日，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案提請十三屆全國人大一次會議審議。根據(jù)該方案，改革后，國務(wù)院正部級機(jī)構(gòu)減少8個，副部級機(jī)構(gòu)減少7個，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院設(shè)置組成部門26個。其中，組建文化和旅游部，不再保留文化部、國家旅游局。
為增強(qiáng)和彰顯文化自信，統(tǒng)籌文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游資源開發(fā)，提高國家文化軟實力和中華文化影響力，推動文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展，將文化部、國家旅游局的職責(zé)整合，組建文化和旅游部，作為國務(wù)院組成部門。其主要職責(zé)是，貫徹落實黨的宣傳文化工作方針政策，研究擬訂文化和旅游工作政策措施，統(tǒng)籌規(guī)劃文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展，深入實施文化惠民工程，組織實施文化資源普查、挖掘和保護(hù)工作，維護(hù)各類文化市場包括旅游市場秩序，加強(qiáng)對外文化交流，推動中華文化走出去等。
文旅融合已成現(xiàn)實發(fā)展方向。世界旅游城市聯(lián)合會首席專家魏小安對此表示，全國各個城市已經(jīng)組建了一百多個文旅集團(tuán)。要求旅游發(fā)展的文化導(dǎo)向和文化深入，符合轉(zhuǎn)型升級的需求變化?！奥糜斡绊懺絹碓酱螅瑱C(jī)構(gòu)改革必須考慮。產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的地位上升，各地越來越重視。當(dāng)然文化部門的中心是意識形態(tài)，旅游部門的中心在于市場，但是在民生這個方面可以統(tǒng)一?！蓖瑫r，魏小安認(rèn)為，要強(qiáng)化大文化，覆蓋整個社會領(lǐng)域，與全域旅游對應(yīng)，未來預(yù)計將產(chǎn)生良好的共振效果。
用文化的理念發(fā)展旅游，用旅游的方式傳播文化，這種趨勢將更加明顯。中國社科院旅游研究中心主任宋瑞認(rèn)為，旅游是具有文化內(nèi)涵的產(chǎn)業(yè)，不管是故宮、天壇、兵馬俑等傳統(tǒng)旅游資源，還是主題公園、文旅小鎮(zhèn)等新興旅游設(shè)施，都離不開文化；而文化對內(nèi)滿足人民需要、對外擴(kuò)大國際影響，其中很重要的一種方式就是旅游。同時，機(jī)構(gòu)調(diào)整后，將有利于豐富文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給類型和供給方式。旅游是一個市場化和國際化程度都比較高的行業(yè)。文化與旅游的融合與碰撞，將能夠促進(jìn)文化產(chǎn)品的市場和國際化。
（責(zé)任編輯：籍俊霞）
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