近日,人社部正式發(fā)布第七批新職業(yè),包括跨境電商運營管理師、無人機群飛行規(guī)劃員等17個新職業(yè),以及生成式人工智能系統測試員、睡眠健康管理師等42個新工種。這些新職業(yè)不僅折射出產業(yè)升級的強勁脈搏,也是實現高質量充分就業(yè)的重要抓手。
新職業(yè)新工種的密集涌現,映照出中國經濟轉型發(fā)展的生動圖景。從職業(yè)結構看,新職業(yè)主要集中在新興產業(yè)、高科技產業(yè)和現代服務業(yè)領域。數字化轉型催生了大量技術型新職業(yè)。比如,生成式人工智能系統測試員、跨境電商運營管理師等新職業(yè)的出現,反映了我國數字經濟的蓬勃發(fā)展態(tài)勢。我國數字經濟規(guī)模已超過50萬億元,占GDP比重超過40%,數字技術正重塑傳統產業(yè)格局,創(chuàng)造出前所未有的就業(yè)機會。消費升級也推動了大批服務型新職業(yè)涌現,當前人們的消費需求從物質消費向體驗消費、從生存需要向發(fā)展需要轉變,為服務型職業(yè)的發(fā)展提供了廣闊市場空間。新職業(yè)的出現順應國家長期發(fā)展戰(zhàn)略所需,為推動新質生產力發(fā)展、綠色低碳轉型、低空經濟發(fā)展等提供了支撐。
工種是職業(yè)下的細分崗位,此次新工種數量大幅度增加反映出產業(yè)鏈條和崗位細化程度提高??梢灶A見,未來新職業(yè)將更多聚集于新興領域,以更好適應產業(yè)升級的要求;同時,將在原有新職業(yè)基礎上不斷細化、深化,裂變出更多細分的新工種,不斷構建起“主干清晰、枝繁葉茂”的現代職業(yè)生態(tài)。伴隨著新工種的持續(xù)裂變與崗位日益細化,市場用工需求將不斷放大,為勞動者源源不斷創(chuàng)造新的就業(yè)空間。
新職業(yè)創(chuàng)造了更多就業(yè)機會,拓展了就業(yè)選擇的廣度,為不同興趣、不同專長的人群提供了更多元化的職業(yè)選擇。一些職業(yè)和工種蘊含著最前沿的技術手段、商業(yè)模式,有著較強的專業(yè)性,從業(yè)者需要掌握復合型技能。例如,生成式人工智能動畫制作員,既要熟練運用AI技術,又要具備創(chuàng)意思維和文化素養(yǎng),這種復合要求,推動了從業(yè)者綜合素質的提升。協同社會多方面力量,利用好新職業(yè)發(fā)展契機,必將為實現高質量充分就業(yè)提供助力。
建立職業(yè)標準體系是基礎,完善培訓認證機制是牽引。不少新職業(yè)還處于初步發(fā)展階段,不斷完善職業(yè)標準和技能要求,方能提升相關服務質量和消費者信任度;也只有明確了職業(yè)發(fā)展路徑和能力框架后,才會吸引更多人才加入其中。要看到,一些傳統教育培訓體系滯后于新職業(yè)發(fā)展需要,一定程度上導致了人才供需錯配。應加快構建面向新職業(yè)的教育培訓體系,鼓勵企業(yè)、平臺、高校等協同發(fā)力,加快聯合培養(yǎng)新職業(yè)人才。
新職業(yè)的蓬勃發(fā)展離不開組織形式的創(chuàng)新和相應業(yè)態(tài)的繁榮。只有組織形式發(fā)展了,新職業(yè)技能才有用武之地;只有業(yè)態(tài)發(fā)展得好,新職業(yè)未來的發(fā)展通路才更加清晰。例如,跨境電商運營管理師需要依托成熟的跨境電商平臺和服務體系,睡眠健康管理師需要與健康管理機構、醫(yī)療機構形成良性合作關系。應鼓勵和支持新職業(yè)相關的平臺企業(yè)、專業(yè)服務機構、行業(yè)協會等組織形式發(fā)展壯大。政府應當在政策準入、資質認定、稅收優(yōu)惠等方面給予相應支持,為新業(yè)態(tài)發(fā)展營造寬松環(huán)境。同時,推動傳統行業(yè)與新職業(yè)融合發(fā)展,通過產業(yè)鏈延伸和價值鏈重構,為新職業(yè)創(chuàng)造更廣闊的發(fā)展空間。
新職業(yè)是產業(yè)變革和產業(yè)創(chuàng)新的產物,產業(yè)轉型升級離不開高質量人力資源的推動與支撐。應將產業(yè)發(fā)展前瞻、職業(yè)技能供給、評價標準建設、就業(yè)服務與創(chuàng)業(yè)扶持之間的協作鏈條打通,形成“產教評就創(chuàng)”一體化發(fā)展方案,釋放更大就業(yè)與創(chuàng)新紅利。此外,還需加大新職業(yè)宣傳力度,營造良好社會氛圍,推動勞動者就業(yè)觀念轉變,讓更多人認識到新職業(yè)的價值和前景。
新職業(yè)的勃興是一場關于技術、產業(yè)與人關系的深刻變革。新職業(yè)不僅是就業(yè)市場的新生力量,更是邁向高質量發(fā)展的探路石。唯有以開放的心態(tài)擁抱新職業(yè),以完善的制度護航其發(fā)展,以協同的力量激發(fā)其活力,才能讓新職業(yè)真正成為支撐高質量充分就業(yè)、推動經濟社會發(fā)展的重要力量。
(作者:張成剛,系首都經濟貿易大學勞動經濟學院副教授、中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任)
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